Национальные и местные нормативные требования
Раздел объединяет международные принципы регулирования ЦОД и российский нормативный контекст. В РФ, как и в других странах, центры обработки данных относятся к специализированным объектам, для которых требования местных и национальных регуляторов могут значительно отличаться и прямо влиять на архитектурные, противопожарные и инженерные решения.
Специфика ЦОД и роль местных органов
ЦОД обладают высокой плотностью оборудования, значительными нагрузками на электроснабжение и вентиляцию, а также особыми требованиями к пожарной защите. При этом в структуре строительных объектов они встречаются редко, поэтому:
инспекторы могут не иметь достаточного опыта работы с подобными объектами;
требования разных юрисдикций могут различаться даже в пределах одного региона РФ;
разъяснения и согласования следует получать на ранних стадиях проектирования.
В России надзорные функции выполняют:
МЧС России — пожарная безопасность, проверка соответствия ФЗ-123 и СП;
Ростехнадзор — электроустановки, ИБП, аккумуляторные помещения;
Роспотребнадзор — санитарные требования, микроклимат;
Органы архитектурного надзора субъектов РФ — градостроительные ограничения;
Органы местного самоуправления — требования ГПЗУ, подключения ресурсов.
Российские органы надзора являются AHJ так же, как и зарубежные ведомства. Их решения обязательны и имеют приоритет над всеми добровольными отраслевыми стандартами (TIA, Uptime, NFPA и др.).
Информация, которую необходимо уточнить у местного AHJ
границы юрисдикции и особенности климатической зоны;
применяемые строительные нормы (СП, ГОСТ, местные регламенты);
локальные поправки к СП 1.13130, СП 5.13130, СП 7.13130 и др.;
«спецусловия» (например, повышенная огнестойкость, требования к аварийному воздухообмену);
наличие местных практик по газовому пожаротушению.
В крупных городах (Москва, Санкт-Петербург, Казань, Новосибирск) требования МЧС могут частично отличаться из-за внутренних инструкций и опыта эксплуатации объектов критической инфраструктуры.
Национальные нормы (Россия)
В РФ базовая система регуляции включает:
ФЗ-123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» — первичный закон;
СП 1.13130.2020 — эвакуационные пути;
СП 4.13130.2013 — противопожарные расстояния и отсечки;
СП 5.13130.2009 — пожарная сигнализация и пожаротушение;
СП 7.13130.2013 — вентиляция и противодымная защита;
СП 6.13130.2021 — электроустановки и огнестойкие линии;
СП 2.13130.2020 — огнестойкость конструкций;
Правила противопожарного режима РФ (ПП РФ № 1479) — обязательные регламенты эксплуатации.
Отдельные требования к информационным и коммуникационным объектам задают:
Международные коды и стандарты
В зарубежной практике базовыми регулирующими документами являются:
А также обширный набор NFPA:
NFPA 10 — огнетушители;
NFPA 13 — спринклерные системы;
NFPA 70 — NEC (электробезопасность);
NFPA 72 — пожарная сигнализация;
NFPA 2001 — газовое пожаротушение;
NFPA 75 — защита IT-оборудования;
NFPA 76 — защита телекоммуникационных помещений.
Российские нормы не ссылаются напрямую на NFPA или IBC, но заказчики, страховые и международные компании часто требуют учитывать их как обязательные дополнительные стандарты.
Страховые и корпоративные требования
В РФ роль страховых компаний аналогична FM Global за рубежом:
они устанавливают повышенные меры защиты, влияющие на проект (резервирование, выбор ПТ, огнестойкость);
часто требуют соответствия международным стандартам (NFPA, FM Data Sheets).
Крупные российские компании нередко вводят свои стандарты:
запрет мокрых трубопроводов над серверными;
обязательность газового ПТ в серверных и аппаратных;
усиленные требования к доступу и физической безопасности.
Уровневые стандарты (Tier)
Как и за рубежом, российские проекты часто берут за основу:
Они не являются нормативными документами РФ, но определяют структуру резервирования, включая требования к:
пассивной и активной противопожарной защите;
наличию газового ПТ в Tier III–IV;
раздельности серверных, ИБП, аккумуляторных комнат.
Ключевые идеи
В России, как и за рубежом, местные органы надзора (AHJ) — ключевой источник требований.
Российские нормы (ФЗ-123, СП 1/2/4/5/6/7 серии 13130) — обязательный уровень, от которого нельзя отступать.
Международные стандарты (NFPA,
TIA, FM) применяются как дополнение, часто по требованию собственника или страховщика.
Нельзя переносить проектные решения между регионами РФ: местные управления МЧС могут давать разные трактовки.
Для ЦОД важно начинать консультации с AHJ до завершения концепта, иначе требования могут изменить архитектуру и стоимость проекта.